«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО АЛЕКСЕЕВСКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 – 2019ГОДЫ»

48 от 22.08.2014

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛО АЛЕКСЕЕВСКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2014 года № 48

 

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО АЛЕКСЕЕВСКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 – 2019ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ от 6 мая2011 г. № 204, Уставом муниципального образования село Алексеевское  Благодарненского района Ставропольского края, администрация муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края на 2014 – 2019 годы, согласно приложению № 1.

2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края Зацарину Т.В..

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и  подлежит  обнародованию.

 

Глава муниципального образования

село Алексеевское

Благодарненского района

Ставропольского края                                                  Т.В.Зацарина

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации муниципального

образования село Алексеевское

Благодарненского района

Ставропольского края

от  13 июня 2014 года №37

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО АЛЕКСЕЕВСКОЕ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014-2019ГОДЫ.

Паспорт

Программы комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края на 2014 – 2019 годы.

 

1.Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края на 2014 – 2019 годы (далее – Программа).

2. Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

- Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 г. №204;

- Устав муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края;

3.Муниципальный заказчик

Администрация муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края

4. Разработчик программы

Администрация муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края

5. Исполнители Программы

Администрация муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края, организации коммунального комплекса

6. Цель Программы

 Основными целями для реализации Программы являются:

- повышение надежности работы систем водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения на территории муниципального образования село Алексеевское;

- повышение качества предоставления коммунальных услуг населению;

- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг);

- обеспечение экологической безопасности;

- повышение уровня обеспеченности населения коммунальными услугами. 

7. Задачи Программы

Основными задачами Программы являются:

1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

2. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

3. Привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

4. Снижение издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг;

5. Снижение количества аварий в сетях жилищно-коммунального комплекса.

8. Сроки реализации Программы

2014-2019 год.

9.Основные

направления

Программы

- развитие системы водоснабжения;

-развитие системы утилизации твердых бытовых отходов.

- обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией сельской инфраструктуры;

- снижение потерь электроэнергии;

10. Ожидаемые

результаты

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры;

- снижение  эксплуатационных затрат;

- устранение причин возникновения  аварийных  ситуаций, угрожающих  жизнедеятельности  человека;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

- повышение надежности водоснабжения;

- повышение экологической безопасности в поселении;

- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН;

- снижение уровня потерь воды;

- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.

- улучшение санитарного состояния территории поселения;

-улучшение экологического состояния муниципального образования село АлексеевскоеБлагодарненского района Ставропольского края;

- обеспечение надлежащего сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.

11. Объемы и источники финансирования

Программы

Объемы и источники финансирования программы определяются в соответствии с утвержденными инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

 

1. Введение.

Вступление в силу с 1 января 2006 года Федерального закона от 21.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в значительной мере изменило методику образования тарифов на услуги муниципальных и иных организаций коммунального комплекса, установило систему инвестиционных надбавок к тарифам и ценам, изменило порядок исчисления тарифов. Начиная с 2006 года, для всех муниципальных образований в соответствии с данным Законом является обязательной разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые направлены на создание и плановое развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края на 2014-2019 годы (далее – Программа) разработана  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 г. №204, Уставом  муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края.

Разработка Программы вызвана необходимостью обеспечения ресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций, новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, современной системы ценообразования, повышения эффективности градостроительных решений, развития конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Программа в перспективе направлена на решение следующих основных задач:

- модернизация системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям, обеспечение возможности наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного строительства;

- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития поселения, создание благоприятных условий для проживания граждан;

- энергосбережение и создание эффективной системы тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.1. Характеристика сельского поселения.

Село Алексеевское расположено в восточной части Благодарненского района Ставропольского края. По природным условиям село расположено на границе между 1 крайне засушливой  и 2 засушливой зонами края.

Средняя месячная температура воздуха в январе  -4-6 градусов. Абсолютный минимум -34 градуса.

Снежный покров неустойчив, часто наблюдаются оттепели. Безморозный период начинается во второй половине апреля ,заканчивается в первой декаде декабря ,глубина промерзания почвы средняя многолетняя 36 см ,наибольшая достигала 65 см.Продолжительность безморозного периода 170-190 дней.

Лето жаркое. Средняя месячная температура июля равна +24 градуса. Абсолютный максимум +43 градуса.

Осадки кратковременные ,но интенсивные. Сумма осадков за год 850-900 мм. Часто наблюдаются засухи и за вегетационный период насчитывается около 20 дней с атмосферной засухой. Ветры сильные, преимущественно восточного и западного направлений.

Рельеф территории села спокойный с уклоном к балке по обе стороны , по которой расположено село и общим уклоном на юго-восток уровень грунтовых вод в районе балки колеблется от 1,5 до 2,00 м. В период весенне-летних паводков склоны балки подвержены затоплению. На территории села преобладают макропористые суглинки и супеси 2 типа просадочности.

     Муниципальное образование включает в себя один населенный пункт – село Алексеевское площадью 178 га. Проживает 1638 человек . На территории села расположено 13 предприятий, организаций, учреждений. В формировании местного бюджета преобладают налоговые поступления ООО Плюс»  и крестьянско-фермерских хозяйств. Расстояния от села Алексеевское  до ближайших районных и региональных центров составляет: г. Благодарный – 18 км, Ставрополь -180 км Элиста -150 км , Минеральные воды -170 км, Ближайщая железнодорожная станция расположена в 18 км  от села, аэропорты в г. Ставрополе , Минеральных Водах.

2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры.

2.1.Водоснабжение

Водоснабжение села Алексеевское  осуществляет филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Благодарненский  «Межрайводоканал».

Источником водоснабжение является  Грушевское водохранилище,вода из которого по самотечному водоводу  Д=1200 мм протяженностью 37,68 км поступает на очистные сооружения  у с. Александрия , затем  после очистки  и дезинфекции перекачивается в пять районов  Ставропольского края

( Благодарненский, Туркменский, Буденновский, Арзгирский, Петровский)

Качество подаваемой воды соответствует нормативам СанПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Протяженность разводящей сети  водопровода составляет 15,8 км. Разводящие сети села Алексеевское  изношены в среднем более чем на 80%, поэтому необходимо проводить замену разводящих сетей.

В системе водоснабжения села Алексеевское задействованы 2 резервуара с запасом чистой воды (емкостью - 150 м3 и 100 м3)  Потребление воды в среднем составляет 44,9 тыс.м3 /год.

2.2. Электроснабжение.

Обеспечение потребителей электроэнергией по муниципальному образованию село Алексеевское осуществляет  Светлоградские электрические сети ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго».

Одной из основных проблем поддержания электрических сетей в эксплуатационном состоянии остается недостаток средств. Прежде всего, это связано с низкой инвестиционной составляющей установленных тарифов. На протяжении нескольких лет в затратную часть тарифа в полном объеме не включаются нормативы средств на приобретение сырья и материалов для обслуживания сетей и проведение требуемых ремонта. В результате в среднем износ сетей составляет 68,9 %.  Износ технологического оборудования достигает 60%.

Потребление электроэнергии. Основными потребителями электрической энергии на территории  поселения являются: население , предприятия и организации , находящиеся на территории село Алексеевское.

Схема внешнего электроснабжения муниципального образования село Алексеевское  выполнена с достаточной степенью надёжности и с соблюдением  действующих законодательных актов, правил и сводов. Обслуживают электрические сети в  муниципальном образовании ОАО «Светлоградские электрические сети». Состояние сетей характеризуется как устойчиво-работающее.

2.3. В  муниципальном образовании село Алексеевское Благодарненского  района Ставропольского края теплоснабжение жилищного фонда и объектов инфраструктуры осуществляется различными способами –индивидуальными, автономными и централизованным источником тепла. Централизованное отопление представлено одной котельной: Котельная № 15-18, тип АИТЭ, мощность 1,66 Гкал/час. Теплоснабжение объектов социальной сферы на территории муниципального образования село Алексеевское осуществляется с использованием автономных котельных установок типа КСУВ-40. Основной вид топлива – природный газ.

2.4. Газоснабжение в муниципальном образовании село Алексеевское осуществляется  сетевым природным газом.

На территории поселения имеется один газораспределительный пункт, 1 газораспределительных подстанции, 3 ШРП, 5 газовых колодца. Общая длина газораспределительных сетей составляет 16.8 км.

 

2.5. Ливневая канализация. Единой сети ливневой канализации в селе  нет. Очистные сооружения дождевой канализации отсутствуют. С территорий предприятий и коммунальных зон поверхностный сток поступает в водоемы так же, в основном без очистки.

 

2.6. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора. Годовой плановый объем образования твердых бытовых отходов (ТБО) от населения на территории село Алексеевское составляет 1тыс.куб.м. С 2014 года вывоз твердых бытовых отходов осуществляется МУП «Коммунальное хозяйство» Благодарненского муниципального района Ставрополького края.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется самовывозом и частными предпринимателями согласно договоров подряда. 

 

 

3.Перспектива нового жилищного строительства в муниципальном образовании  село Алексеевское

 

Ликвидация ветхого и аварийного жилья позволяет размещать на освободившихся и реконструируемых территориях новые социально значимые объекты, новые жилые дома, изменить и сделать привлекательнее облик поселения. Но строительство не ведется с 2001  года,

 

 

4. Перспективы развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края.

4.1. Система водоснабжения. В связи с большой изношенностью водопроводной системы филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Светлоградский «Межрайводоканал» планирует поэтапную реконструкцию уличной водопроводной сети, с заменой разводящих узлов.

4.2. Утилизация твердых бытовых отходов. Для обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды проектом предлагается:  

- ликвидация всех стихийных свалок, являющихся источниками загрязнения почв, водоемов, подземных вод;

- организация вывоза отходов производства и потребления населения на полигон ТБО.

 

4.3. Электроснабжение: Важное значение в эксплуатации электрических сетей имеют вопросы экономии электроэнергии в сетях, оборудовании и электроприемниках. Одним из главных резервов по экономии является уменьшение потерь электроэнергии в сетях. Снижение потерь в сетях способствует улучшению энергосберегающих показателей.

Основные мероприятия по ограничению потерь разделяются на мероприятия, требующие больших капитальных вложений и не требующие капитальных вложений.

Первые состоят в следующем:

1. Замена перегруженных трансформаторов на более мощные или установка дополнительных трансформаторов в подстанциях.

2. Замена существующих линий на линии большей пропускной способности, а также включение в сеть компенсирующих устройств.

Второго рода мероприятия имеют организационный характер:

1. Оптимизация мест размыкания неоднородных сетей.

2. Оптимизация уровней напряжения в сети.

Значительные резервы экономии заложены в соблюдении нормативных требований к низковольтным сетям жилых зданий, объектов СКВ и общественных зданий. В жилых зданиях рекомендуется предусматривать оснащение автоматизированными системами учета электропотребления (АСКУЗ) с целью постоянного контроля за электропотреблением, дифференцированного по зонам суток тарифа и выявления хищения электроэнергии. Учреждения образования и здравоохранения следует включать в АСКУЭ и оснащать многотарифными счетчиками. Счетчики необходимо устанавливать на всех вводах в общественных зданиях, а также у всех субабонентов, питающихся от вводного распредустройства (ВРУ). Общественные здания, имеющие в своем составе пищеблоки, следует оснащать двухтарифными счетчиками.

 

5.Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры.

Основными направлениями развития муниципального образования села Мирное являются: модернизация, реконструкция и обновление коммунальной инфраструктуры, снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния  окружающей среды.

Основные направления каждой системы в отдельности:

1. Развитие системы водоснабжения:

- повышение надежности водоснабжения;

- повышение экологической безопасности;

- обеспечение соответствия параметров качества питьевой воды на станциях водоочистки установленным нормам СанПиН;

- снижение уровня потерь воды;

- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.

 

2.Утилизация бытовых отходов:

- улучшение санитарного состояния территории поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых на территории поселения;

- улучшение экологического состояния поселения;

- обеспечение надлежащего сбора, вывозки  и утилизации биологических отходов.

 

3.Электроснабжение:

- обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией сельской инфраструктуры;

- снижение потерь электроэнергии;

 

Развитие системы коммунальной инфраструктуры позволит обеспечить развитие жилищного строительства в поселении и создание благоприятной среды в муниципальном образовании село Алексеевское.

5. Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением.

Администрация муниципального образования село Алексеевское обеспечивает реализацию Программы, в том числе:

- планирование, выполнение организационных мероприятий Программы;

- осуществление методических, технических и информационных мероприятий.

Исполнители Программы осуществляют реализацию мероприятий Программы.

Администрация муниципального образования села Мирное координирует работу исполнителей, несет ответственность за достижение целей Программы, в установленном порядке обеспечивает предоставление информации о ходе реализации Программы. Для осуществления финансового, статистического, информационного анализа она имеет право запрашивать любую информацию в рамках осуществления своих полномочий у всех участников Программы.

Мониторинг и контроль над реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования село Алексеевское.

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен быть сквозным и обеспечиваться информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.

Система организации контроль над исполнением Программы: руководитель Программы – глава муниципального образования. Исполнители основных мероприятий: ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Благодарненский «Межрайводоканал» (по согласованию), ОАО «Благодарненскрайрайгаз» (по согласованию), ОАО «Светлоградские электрические сети» (по согласованию).

Руководитель Программы осуществляет контроль над реализацией Программы, а именно:

 

- общий контроль;

- контроль сроков реализации программных мероприятий.

Основными задачами управления реализацией Программы являются:

- обеспечение скоординированной реализации Программы;

- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;

- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.

_________________________________________________

 

6. Мероприятия программы  комплексного развития  систем  коммунальной инфраструктуры  муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края на 2014-2019 годы

 

 

№ п/п

Наименование мероприятий

Год исполнения

1.

Оформление в собственность  бесхозяйных водопроводных сетей

2014

2.

Ремонт водопроводных сетей

 

3.

Замена ламп накаливания уличного освещения

 

4.

Техническое обслуживание  и текущий ремонт  ГРП и ШРП

 

5.

Ремонт воздушных линий  электропередач

 

6.

Ремонт 

 

 

 

 

 

Управляющий делами администрации

муниципального образования село Алексеевское

Благодарненского района

Ставропольского края                                                           В.А.Кухтинова

 

 

 

 

Приложение №1

Система мероприятий Программы комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края на 2014 – 2019 годы

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *